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实际上双方都很清楚矛盾的焦点，即发布地震预报后必定造成大范围恐慌，工厂停工、学校停课、交通瘫痪，几十万甚至上百万人跑到乡下，城市停摆，继而老百姓吃饭睡觉都成问题！
万一地震没发生岂不是闹出天大的笑话？造成的经济损失肯定无法估量，砸重金好不容易热起来的旅游八成泡汤，京都问责下来，省里必定揪住代金林不放，届时市领导们都得吃不了兜着走。
又万一真的地震呢？
首先地震震级到底多少，说实话从京都到地方，从顶尖科学家到专家学者心里都没谱，弄不好震级远远低于预报的，危害也没那么夸张；其次到底在哪儿震又是糊涂账，这些年专家“指东打西”白忙乎的笑话太多了，分析来分析去结论是“地震不可预测”；最后的问题是，预报之后怎么办？仓促间正府拿得出几万、几十万顶帐篷吗？储备粮能供应多长时间？医疗小分队、志愿者等等是否及时组建到位？
一连串啰嗦事儿盘点下来，支持“不发公告”的常委占得了上风，但蓝京、相貌、吴溢三位外省交流干部始终坚持自己的意见，拒绝让步。
特别蓝京和吴溢都兼县区一把手，直接面对民生民计和人民群众生命财产安全，不敢有半点松懈，强烈呼吁市委市正府进行风险兜底、正策兜底。
反反复复争执了三个小时，代金林与李右津交换个眼色——常委会出现这种局面并不意外，上午省委常委会也一度争论不休，但他俩大抵已经形成默契的共识。
“同志们各抒己见，畅所欲言，会议民主气氛浓烈，我认为很好！”
代金林缓缓道，“震与不震，震级多大，该如何防范，在座包括我在内都没经验，也没现成的案例借鉴，上半年黄树那个是教训，不是范本。我……会前跟右津同志简单碰了下头，右律同志是老元州，先后在四个县区工作过，对元州的山山水水了如指掌……”
听到这里蓝京心头一紧，脑里闪过两个字——糟糕！
就听代金林接着道：“右津同志说元州地域辽阔，是三相面积最大、大山数量最多的地级市，因此各县区地理特征、地质条件、地势地貌等差别很大，若论地震概率大首推涧山和双马，可剑山那边呢一年到头难得有两三次小震，是吧右津同志？”
李右津道：“我工作第一站就在剑山，这方面深有体会。”
代金林道：“鉴于这种情况，结合刚才同志们热烈讨论，我想市委也不搞一刀切，把发布预报和防范应急的权限下放到
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