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仅用于港湾、道路等大型的公共事业，而且为了使出钱的投标者，直接获益，计划在全国建设几个构置便宜、高级的长期养老中心。
这是一个大型的规划，其具体内容是；一个地方至少拥有３．３万平方的场地，土地收买资金，一处平均为五十亿日元，设施工程费预算一处为一百五十亿日元以上。
场内设施包括饭店、游泳池、自行车运动跑道、网球场、高尔夫球场、餐厅、蒸汽浴室、田径运动场等等综合性的养老场地。
这个计划一公布，虽然没有资金，不过土地有的是。地方自治组织便争先恐后损了名，如果建成了养名基地，预计一天可接纳二千人，一年便有七十三万多人来观光和度假，也就是说，只要招揽了观光者，那就遍地是黄金，此地也就繁荣无比了。
然而，代之拥有零散土地的地方自治组织更加吃惊的是建设行业者。一处便有一百亿日元的大型工程，决定在全国十几个地方同时进行，而且，施工主是“老板的心腹”。如果掌握了这项工程，至少在许多年内可以安闲地过富裕日子。
为此，各建设行业者展开了针锋相对的斗争，搜集养老基地计划的情报。
养老协会是在这个时期应运而生的。当时执政党民友党派的实力者铃村太丰接受了该会的会长，任命并泽直人为专务理事、经济团体联合会的副会长。
铃木太丰属原总理岸本派，也亲近现任首相天木义德，担任总务会长，被认为是能审时度世，应变自如，并且就暗中活动的一位中心人物，展现了他对政权的野心。
养老协会成立一周后，以专务理事井泽直人的名义，向全国二百一十六个大企业发了函，内容是：“希望赞同本会宗旨，并充分子以捐助。”这里排列了日本全部有代表性企业的名字。
各个公司陆陆续续寄来了捐助款子，有三百万的，有五百万的，共有一百六十五个公司捐助，捐助金额总数六亿五千万日元。这个数字虽然没有涉及到在酒巴里悄悄谈到的十亿元，但也显示了“老板”井泽直人的威力。
协会创立前后，福利卫生部通过下属退休金养老福利事业团，把大规模的养老基地的基本计划细目列出来了，交给了协会。
“充分捐助”的含义正在这里。
福利卫生部把财政投资投入大规模的高级工程计划细目。大企业的资助，由退休会养老协会去完成，作为大企业支撑协会的主力，不用说是大户主建设五公司。
协会真正的老板，应该说是大户
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