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主五公司。就是此大户主五公司首先取得了情报，启动了作为代理机关的铃村太丰，鼓动福利卫生部设立退休金养老协会。
二
退休金养老福利事业团以制订基本计划为理由，支付给养老协会一千五百万日元。这些钱当然来之于国民交纳的退休金。从养老协会在全国摸定的十几个候补地方里面，指定了以下十一处地方。
它们是：北海道大沼；岩手县田老；新泻县津南；兵库县三木；和歌山县那知胜浦；高知县横浪；宫城、褐岛两县的南东北，歧阜县中央高原；广岛县安浦；福冈、熊本两县的北九州地域；鹿儿岛县指宿。
这十一个地方，总工程费是二千四百亿日元。
被指定的地方自治组织欣喜雀跃，落选的候补地方则灰心泄气。指定落选的地方自治县自然消沉；被指定的地方则有源源不断的黄金响当当地流进去。首先是一笔可观的工程费。行业人员的收入湿润整个地域。接着工程竣工，蜂拥而来的观光者则把黄金撒得遍地皆是。
地处日本偏僻角落的地方被人忘记了，还在晒太阳，等他们苏醒过来，却已经错过了时间。类似这样大型的规划已不可能再插足进去了。
总工程费二千四百亿日元的巨大专利权，使建设业者们活跃起来。
鹿谷建筑公司连日来也举行了干部会。就如何把这个专利权抢到手，反复进行了热烈的讨论。把二千四百亿日元摊派给五个大公司，一个公司也只得到相当于四百八十亿日元。但是平均分配是不可能的。根据各公司和有力的政治家的关系而决定订货的比例。按照政财界的力的关系和粘着度实行专利权的分配，财界为了应付这种时刻，所以平时就注意培“养”政治家。
有些相关者，明确指出，指定养老基地，例如，四老镇——铃木善荣；大沼——田中正已（原福利卫生大臣），三木市——渡海元二郎（田中派），横浪——盐兄俊三（原福利卫生大臣），安浦——增冈博击（原福利卫生次官）；象这些“政治基地”原封不动地向养老基地横向滑动。他们全部被称作民友党中的“福利卫生族”，尽是福利卫生部有力的议员。
“为了谋求方便，独占订货，就需要给大政治家的政治献金。这是必不可少的。”
这个意见成了结论。
“这主要是通过贿赂，如掩饰不好，双方都有危险的。”有人提出异议。
鹿谷建筑公司的最高意志决定机关，被称为“所罗门会议”，由社长、副社长、专务、常务、各
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